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茭道镇党委2018年履行党风廉政建设主体责任情况报告

发布日期:2019-04-01 字号:[ ]

  2018年,在县委、县政府的正确领导下,茭道镇党委坚决贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“四条禁令”精神。认真履行党风廉政建设主体责任,加强领导、强化责任、狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全镇经济社会稳步发展提供有力保障。现将我镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:

  一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况

  (一)夯实廉政基础,不断加强班子自身建设。

  认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。制订详细的学习计划,利用专题学习会、读书会、微信、观看视频等多渠道多种方式,组织党政领导班子成员开展学习,内容涵盖上级廉政建设会议文件精神和相关理论知识。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会。经常性组织班子成员开展批评与自我批评,深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三是加强对党员干部的针对性教育。充分利用党员活动日、周三下村日、党员干部各种会议进行党的政治纪律教育,优化党员干部的从政环境。通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。

  (二)严肃执纪问责,强化“一岗双责”落到实处

  一是明确目标要求。坚持每月至少召开1次党委会,专题研究作风、纪律、廉政工作,分析形势,明确重点,作出部署。对作风建设和反腐倡廉工作做到逢会必讲,做到职责到哪,廉政责任延伸到哪,努力打造廉政、高效、守规矩的班子队伍。二是强化“一岗双责”。按照“谁主管,谁负责”的原则,细化党风廉政建设和反腐败工作的责任落实,对镇政府的重点岗位、重点村、重点工作明确防范重点,细化反腐责任。结合“网格化”管理,构建横向到边、纵向到底的责任追究体系。与下属所有廉政建设单位签订廉政建设目标责任书,在全镇构建起了一级抓一级、层层抓落实的责任网络,2018年以来共签订责任书25份。三是突出督查考核。不定期组织人员对重点工程、五水共治、三改一拆、农村环境等政府工作,以及干部上下班制度、值班驻夜、效能建设等内容开展督查考核,实施“责任倒逼”机制,对查到的问题进行问责,以问责推动工作,及时整改到位。

  (三)规范权利运行,坚决从源头防治腐败。

  严格执行“一把手五个不直接分管”将人事、财务、项目、基建、土地等落实到其他班子成员,坚持民主集中制,强化权利运行的制约监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》落实民主生活会、述职述廉述法、党内谈话等制度,注重发挥警示教育作用,选择违纪典型案例进行深度剖析,以案说法、用身边的人和事警醒党员干部引以为戒、保持清醒头脑,筑牢思想防线,远离纪律红线,始终做到严守政治规矩和政治纪律。

  (四)严格执纪办案,切实维护党纪政纪的严肃性

  一是严肃办理来信来访。今年以来,我镇共受理纪检来信来访举报15人(次),其中县纪委交办件6件,转办件6件,已基本处理到位。在处理纪检信访事项中,镇纪委认真调查、严肃查处,确保纪检信访工作每件办案有声、有果,对涉及违法违纪的一律予以党纪处理。二是严肃查处干部违纪行为。今年以来,镇纪委共处理违纪党员5人,其中党内警告处分4名,党内严重警告1名;协助县纪委处理党员4人;谈话提醒、批评教育党员干部共8人。通过案件查处,培养遵纪守法意识,有效促进了党员干部清廉行政。

  (五)科学对症下药,优化惩防体系构建。

  一是制定出台《茭道镇内控管理工作机制》《关于加强村级建设财务支出制度的实施意见》《关于各村主职干部不得承揽本镇范围内由村集体经济组织实施工程项目的通知》等规范性制度。二是在执行制度上严格程序操作,注重廉政风险防控,防止人、权、钱滥用。三是选取典型案例进行通报,深入开展警示教育,发挥警示、教育和震慑作用。

  (六)探索新机制,加强党风廉政建设。

  一是《提醒函》制度。为进一步加强我镇“规范·提升”工作力度,切实加强党风廉政建设工作,突出提醒教育,注重抓早抓小,防微杜渐,把握运用好监督执纪“四种形态”,出台《提醒函》制度,对情节轻微不构成违纪,但造成影响的,对提醒人员以书面形式发送《提醒函》进行提醒,并纳入干部个人考核。2018年共发送《提醒函》4份,提醒教育党员干部4人。二是《惩戒令》制度。出台镇级《惩戒令》,考核各村(社区)党建、村干部管理、重点工程、美丽乡村等基层工作交办完成情况,考核结果与绩效工资挂钩,针对工作落后,结合农村干部履职细则、十条底线、“镇村干部三十条”等,通过《惩戒令》对出现一次落后进行通报批评,两次落后进行组织约谈,三次落后村书记进行调整或歇(免)职,2018年镇党委共发出《惩戒令》3份,通报批评12名村主职干部。

  二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况。

  2018年,镇党委主要负责人作为“第一责任人”,带领党委班子和全镇干部,认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署,紧紧围绕我镇2018年“规范与提升”工作主线,按照“谁主管,谁负责”和“一级抓一级”的原则,进一步明确镇党委的主体责任,保证和促进党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。

  (一)重视廉政教育,带头执行党的纪律

  作为党委主要负责人,能坚决贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻上级党委、政府重大决策及工作部署,自觉执行廉洁自律各项规定。一是重视廉政学习教育。工作上,我始终将廉政教育和法律教育纳入党委会议议程,会前,先学习党规党纪,提高班子成员依法行政、廉洁从政意识和能力。利用周一夜学和莹乡讲坛,组织镇村干部学习有关党风廉政建设、作风建设的相关文件,增强镇村干部对党风廉政建设的思想认同、理论认同和情感认同。结合典型案例,开展党纪党风警示教育。深入剖析近年来通报的违法违纪案例,特别是发生在身边违法违纪案件,对照自省,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力,真正受警醒、明底线、知敬畏。二是严格执行廉洁自律的各项规定。在廉政建设中,率先垂范,以身作则,严格按照上级党委、政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行,坚持不懈地落实中央“八项规定”精神,坚决反对“四风”问题,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督,自觉遵守个人重大事项报告制度。

  (二)坚持率先垂范,自觉履行“第一责任”

  一是发挥表率作用。我自己带头率先垂范、以身作则,坚持做到党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,对镇内党风廉政建设,与其它重要工作同谋划、同部署、同落实。二是班子其他成员带头履行“一岗双责”。按照“三严三实”和镇党委“规范+提升”工作要求,走村入户,跑现场,跑一线,问需、问计、问效、问廉于民,听取和收集意见建议,并逐项整改落实。三是严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”。对于重大事项,均由集体讨论决定,严格遵守“五个不直接分管”;坚持党政领导干部年度述责述廉并接受评议制度,坚决避免领导干部“只挂帅不出征”的现象。严格规范民主生活会方案审查、领导点评、整改落实等环节工作,全面提升民主生活会的严肃性、原则性、规范性,不断提高决策民主化、科学化水平。

  (三)支持纪检工作,有效维护群众切身利益。

  把营造“不敢腐不能腐不想腐”环境作为工作目标,权利支持镇纪委工作,选好配好纪检干部。支持镇纪委查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,工程建设领域中的违纪违法问题,农村“三资”管理使用中的违纪违法问题,扶贫领域中的违纪违法问题等,切实维护群众利益。重视加强信访处理工作,畅通信访渠道,热情接待群众来访,化解信访案。

  一年来,在县委、县纪委的正确领导下,2018年我镇党委围绕党风廉政建设和反腐败工作进行了一些探索,采取了一些措施,也取得了一些成效,但与上级要求仍有一定差距;2019年,我镇党委将继续按照县委、县纪委的部署和要求,认真落实从严治党要求,细化主体责任、强化责任担当、严格责任追究,加快补齐短板,努力把党风廉政工作提升到新的水平。

  中共茭道镇委员会

  2019年3月11日